Моя милиция » управление

Применение ITSM к работе ОВД — альтернатива «палкам»

keleg — Wed, 30 Dec 2009 15:24:29 +0000

Есть такая штука - методика , ITIL/ITSM. Разработана в конце 20 века и применяется для организации и оценки работы сервисных служб. Есть идея применить ее для ОВД. Она сама по себе огромная и подробная, но нам нужны только основы, независимая служба регистрации, управление инцидентами и управление проблемами.

Что такое инцидент? Событие, где есть обращение потерпевшего.
Его разрешение — когда потерпевший считает, что все ОК. По итилю принципиально, что регистрацией занимается одна служба, а их разрешением другая.
Кроме инцидентов есть проблема, т.е. какой-то реальный процесс, причина одного или нескольких инцидентов. В нашем случае, например, это наркопритон, который генерит преступность вокруг, но сам может и не являться инцидентом (конкретно про него не знают и на него заяв нет).
По ИТИЛу оперативным разрешением инцидентов и решением проблем занимаются две разные службы и это принципиально. Служба оперативного реагирования, для которой важно решить вопрос быстро, их критерий оценки — скорость реакции. В нашем случае это, наверное, охранно-омоновские структуры, где можно прибежать и быстро разобраться.
И есть «вторая линия» цель которой — решение проблем, в нашем случае — расследование и устранение причин. На них падают в том числе и те инциденты, с которыми не смогли разобраться оперативники «по горячим следам».
Вот они уже работают по проценту раскрываемости, с меньшей привязкой к времени.

Как это может выглядеть? (обращение = инцидент)

1) Выделяется отдельная, независимая, возможно даже входящая в систему МЧС 01 служба регистрации вызовов-обращений. Ее дело — связь с потерпевшими, она регистрирует обращения и собирает с граждан результаты работы других служб. Передает зарегистрированное обращение, регистрирует его закрытие (потерпевший говорит, что все ОК)

2) Служба быстрого реагирования, на нее падает большинство обращений. Критерий работы — закрытие инцидента за установленное законом время. Если за установленное время инцидент не закрыт, он идет дальше. Задача — оперативная защита граждан, оперативные действия.

3) Служба решения проблем (следствие). На нее падают инциденты, не закрытые службой быстрого реагирования, превращаясь в проблемы. Критерий работы — процент раскрываемости.

4) Аналитическая служба. Работа — поиск проблем на основе анализа инцидентов. Тоже нагружают работой следствие. Критерий работы — снижение количества инцидентов (процент). Единственный отдел, для которого возможно что-то похожее на палочную систему, т.к. занимается профилактикой и устранением причин.

Родилось на форуме

План реформы

police-russia — Mon, 21 Dec 2009 15:36:23 +0000

Любая реформа начинается с четкого формулирования целей и задач структуры, организации и механизмов выполнения этих задач, финансовые и материально-технические ресурсы, также выделяемые на организацию и собственно работу, эффективность использования сил и средств в расчете на 1 сотрудника и собственно требования к данному среднестатистическому сотруднику-квалифтребования, четкая регламентация деятельности, мотивация.
Возьмем с низового уровня-может у кого-то есть должностные регламенты, соответствующей формы и содержания, предъявляемых законодательством? Видел филькины грамоты под названием «должностные обязанности», в коих пишут хрень, исходя из умственного развития соответствующего начальника, который его и писал. Может есть четкие квалифтребования, закрепленные законом? В среднестатистическом ОВД словосочетание «административный регламент» перестало быть набором бессмыленных слов? Или разрастающийся административный аппарат помогает решать ваши задачи? Может система подготовки и выдвижения руководителей у вас передовая? Иногда за вас даже обидо становится, когда на низовом уровне ТАКОЙ балласт назначают, потому что этот балласт долго работает (т.к. в другой уважющей себя организации его не возьмут даже гардеробщиком) и якобы чего-то там за столь длительный срок протирания штанов научился.
Речь нужно вести не о реформировании, а о строительстве правоохранительной системы, т.к. практически нечего реформировать. А для организации подобной работы нужна четко выражанная внутренняя политика. Иначе всё опять сведется к работе в стиле пожарной команды.
На мой взгляд начальный этап «реформирования» МВД будет не менее 8-10 лет. Одно проектирование должно занять года 3. Если конечно по уму делать будут.

Взято отсюда

Работа УУМ

admin — Sun, 20 Dec 2009 00:16:44 +0000

Дело было в конце 2003-го. Стали нас УУМ на всех пленерках поносить, за низкую взыскаемость адм. штрафов, собственно, ничего нового про службу не услышали. Только вот у меня в башке это засело (отпечаток еще наложили многократные выступления о том, что наказание должно быть неотвратимым).
Апрель 2004, у меня 40 протоколов (средний по отделу уже за сотню перевалил). С марта меня этими протоколами утыкали, дошло дело до аттестационной комиссии (повод конечно другой нашелся, но основной упрек в мой адрес именно показатель по АП). Ну в очередной раз прозвучало, что я по АП на последнем месте. Тут я им всем и выдал, что зато взыскаемость у меня 100%!!!
— С чего это ты взял? Или с каждым постановлением за правонарушителем бегаешь, пока он квитанцию не принесет?
— Просто у меня по 4-м протоколам предупреждения, а остальные — сутки!
— Накой ...й нам эта взыскаемость? Ты ж не пристав, чтоб по ней твою работу оценивать!!!!
Итог: за тот самый повод к ат. комиссии, мне дали стр. выговор, а за низкие показатели в работе — оклад снизили до минимума. Тогда только я понял (на 3-м году службы) что с этой системой бороться, всёравно что против ветра ...(нужду справлять)